Reform der Erklärung in zwei Schritten

Rechtsanwalt Wang Jianlin, Mitgesellschafter der Deheng Lawyers Group, Senior Partner der Anwaltskanzlei Beijing Deheheng (Guangzhou) und Master of Law der Zhongshan University. Er ist seit 13 Jahren im Zollbereich tätig und ist ein öffentlicher Zollanwalt.

Am 1. August veröffentlichte die Allgemeine Zollverwaltung die "Bekanntmachung über den Start des" Zwei-Stufen-Deklarations-Reform-Piloten "(Nr. 127 des Jahres 2019 der Allgemeinen Zollverwaltung) und führte eine Pilotreform der" Zwei "durch -schritt anmeldung "von importierten waren in einigen gewohnheiten. Um den Import- und Exportunternehmen den Inhalt der Ankündigung verständlicher zu machen, folgt eine kurze Zusammenfassung der wichtigsten Punkte.

01

Zweistufiges Deklarationskonzept

Die sogenannte "zweistufige Erklärung" gliedert sich in zwei Schritte: "summarische Erklärung" und "vollständige Erklärung". Es ist der erste Schritt des Unternehmens, die Waren nach der summarischen Anmeldung einzureichen, und der zweite Schritt, das Unternehmen, führt die vollständige Zeit innerhalb der angegebenen Zeit durch. erklären.

02

Deklarationsprozess

Der erste Schritt ist ein zusammenfassender Bericht. Die Unternehmen müssen zunächst die folgenden drei Merkmale der eingeführten Waren bestätigen: Erstens, ob diese verboten sind oder nur eingeschränkt eingeführt werden dürfen; zweitens, ob es sich um Waren handelt, die gemäß dem Katalog der gesetzlichen Inspektionen der Inspektion und Quarantäne unterliegen; Steuern zahlen.

Geben Sie nach der Bestätigung für die Artikel, die nicht der Verbotskontrolle unterliegen und keiner gesetzlichen Kontrolle oder Quarantäne unterliegen, 9 Artikel an [inländischer Empfänger und Versender, Transportart / Transportname und Reisenummer, Lieferungsnummer, Überwachungsmethode, Ware Nummer (6-stellig), Produktname, Menge und Einheit, Gesamtpreis, Ursprungsland (Region)] und Bestätigung der beiden an der Logistik beteiligten Posten [Bruttogewicht, Containernummer], die steuerpflichtig sind, müssen die erforderliche Garantiesatznummer auswählen; Für die Kontrolle des eingeschränkten Limits ist es erforderlich, die Deklaration von 2 Artikeln zu erhöhen [Lizenznummer / beigefügter Zertifikatscode und zugehörige Zertifikatsnummer, Beziehung der Produktartikelnummer des Behälters]; 5 Gegenstände, die gemäß Gesetz für zusätzliche Inspektionen oder Quarantäne zu deklarieren sind [Produktqualifikation (Produktlizenz / Genehmigung / Registrierung), Warennummer (10-stellig) + Name der Inspektion und Quarantäne, Ladungseigenschaft, Verwendung, Beziehung der Warennummer des Containers].

Der zweite Schritt ist die vollständige Deklaration. Das Unternehmen muss die vollständige Anmeldung innerhalb von 14 Tagen ab dem Datum der Anmeldung des Transportmittels ausfüllen und andere Zollabfertigungsverfahren wie die Zahlung von Steuern durchführen. Wenn Sie sich nicht rechtzeitig melden, können zusätzliche Kosten und rechtliche Verpflichtungen wie Liegezeiten entstehen.

03

Anwendbarer Unternehmensbereich

Der Ankündigung zufolge können die Import- und Exportunternehmen, deren Bonität ein allgemeines Kreditrating oder höher ist, die [zweistufige Erklärung "anwenden. Es sollte gesagt werden, dass die Bandbreite der begünstigten Unternehmen sehr groß ist. Mit Ausnahme von nicht vertrauenswürdigen Unternehmen können die meisten Unternehmen sich bewerben.

04

Anwendbarer Portbereich

Da sich die Provinz Guangdong noch in der Pilotphase befindet, ist sie vorübergehend auf die Zollbehörden von Shenzhen, Shekou und Huangpu im Rahmen der Zollbehörden für neue Häfen und Suidong beschränkt. Andere Provinzen sind unter anderem der Zoll von Manzhouli im Rahmen des 18. Zolls. Der Zoll von Hangzhou unterliegt der Gerichtsbarkeit des Zolls von Qianjiang in Xiasha und Zhoushan. Ningbo Customs ist unter Meishan Customs. Qingdao Customs ist dem Yantai Customs Port Office und dem Airport Office angeschlossen. Entsprechend der gängigen Praxis sollte die Erfahrung nach einer Probezeit auf andere Zollbereiche ausgeweitet werden.

05

Anwendbarer Geschäftsbereich

Die Mehrheit der Unternehmen sollte darauf achten, dass der Pilot der Ankündigung auf importierte Waren beschränkt ist, ausgenommen Exportwaren. Zweitens ist der erste Schritt des zusammenfassenden Berichts für Unternehmen im verarbeitenden Gewerbe und im Bereich der Zollaufsicht der erste Schritt des zusammenfassenden Berichts, wenn die Warenanmeldung der Zollaufsichtsstelle zur Durchführung der [zweistufigen Anmeldung "in der zweiten Phase des Systems verwendet wird verwendet nicht die gebundene Checkliste. Der zweite Schritt des Formulars für die vollständige Deklarationsverknüpfung wird von der gebundenen nuklearen Checkliste gemäß dem ursprünglichen Modell generiert. Außerdem gilt das Modell für die zweistufige Deklaration nicht für das Zollabfertigungsgeschäft .

06

Was müssen Sie tun, bevor das Unternehmen erklärt

(1) Bestätigte Arbeit. Wie oben erwähnt, sollten Unternehmen bestätigen, ob Importgüter verboten sind oder nicht, ob es sich um legale Inspektionsprodukte handelt und ob sie Steuern zahlen müssen. Insbesondere muss gut überprüft werden, ob eine Besteuerung erforderlich ist. Wenn die Steuer bei Einreichung der Zusammenfassung nicht gezahlt werden muss und die Steuer bei vollständiger Meldung bestätigt wird, muss das Unternehmen die erneute Meldung löschen und die Kosten und das Risiko erhöhen.

(2) Die Arbeit, Steuern zu zahlen. Für steuerpflichtige Waren muss das Unternehmen im Voraus einen Antrag auf Einreichung der Steuergarantie bei der Zollabteilung direkt unter dem registrierten Ort einreichen. Der Garantiebetrag kann gemäß der Zahlung der Körperschaftsteuer verwertet werden. Daher sollten Unternehmen die Initiative ergreifen, um Steuergarantien wie Bank- und Finanzinstitutssteuergarantien und Zollversicherungsgarantien in Anspruch zu nehmen.

(3) Die Arbeit der Dokumente. Gemäß den Deklarationsanforderungen der Ankündigung müssen die für die Verwaltung der Lizenzen erforderlichen Güter im Voraus angewendet werden, und die betreffenden Regulierungsdokumente müssen vom Netzwerk überprüft worden sein.

Im Allgemeinen ist die "Zwei-Stufen-Erklärung" eine weitere Optimierung der Maßnahmen für das Unternehmensumfeld nach der Umsetzung des Einsatzes des Staatsrates "Vertriebsdienst" und der Reformmaßnahmen "Selbstberichterstattung und Selbstzahlung". Im Kern geht es darum, die Dauer des Verbleibs in eingeführten Waren zu minimieren, die Betriebskosten der Unternehmen zu senken und die Vorwärts- und Rückwärtsbewegung des Zollkontrollraums unter dem Schutz der Steuer- und Risikokontrollabteilungen auf allen Ebenen des Zolls zu realisieren. Dies ist die Richtung und der Trend der zolltiefen Unternehmensreform.

Die Ankündigung erfolgte am 24. August 2019 und das bestehende Berichtsmodell wurde während der Pilotphase beibehalten, was eine freiwillige Option ist. Unter der Voraussetzung, dass das Risiko der Einhaltung der Zollbestimmungen umfassend bewertet wird, können Unternehmen in Kombination mit ihren eigenen Geschäftsbedingungen und -merkmalen aktiv einen neuen Zollabfertigungsmodus ausprobieren und eine führende Grundlage für die Verbesserung ihrer eigenen Wettbewerbsfähigkeit schaffen.